PPWR - nowe przepisy dotyczące opakowań

Unijne rozporządzenie PPWR (Packaging and Packaging Waste Regulation) wprowadza nowe wymagania dotyczące projektowania, produkcji oraz wprowadzania opakowań do obrotu na terenie Unii Europejskiej. Pierwsze przepisy zaczną obowiązywać już od 12 sierpnia 2026 roku, dlatego wiele firm przygotowuje się obecnie do nowych obowiązków.

Jednym z najczęściej pojawiających się pytań jest: kto odpowiada za zgodność opakowania z PPWR? Czy producent opakowania, czy firma sprzedająca produkt pod własną marką?

W praktyce odpowiedź nie zawsze jest intuicyjna.

Czym jest PPWR?

PPWR (Packaging and Packaging Waste Regulation) to rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady UE, którego celem jest ujednolicenie zasad dotyczących opakowań na terenie całej Unii Europejskiej.

Nowe przepisy obejmują między innymi:

• wymagania dotyczące składu materiałowego opakowań,
• ograniczenia dotyczące stosowania niektórych substancji chemicznych,
• obowiązki związane z oceną zgodności opakowań,
• wymagania dotyczące dokumentacji technicznej.

Dla wielu przedsiębiorstw oznacza to konieczność przygotowania nowych procedur oraz zgromadzenia odpowiedniej dokumentacji.

Jakie wymagania zaczną obowiązywać od sierpnia 2026 roku?

Jednym z pierwszych istotnych etapów wdrażania PPWR będą przepisy dotyczące substancji obecnych w opakowaniach.

Od 12 sierpnia 2026 r. opakowania wprowadzane do obrotu będą musiały między innymi spełniać wymagania określone w art. 5 rozporządzenia.

Oznacza to, że:

• łączna zawartość ołowiu, kadmu, rtęci oraz chromu sześciowartościowego nie będzie mogła przekraczać 100 mg/kg,
• opakowania przeznaczone do kontaktu z żywnością będą musiały spełniać ograniczenia dotyczące obecności substancji PFAS.

Spełnienie tych wymagań będzie musiało zostać odpowiednio udokumentowane.

Kto jest wytwórcą według PPWR?

To właśnie tutaj pojawia się najwięcej nieporozumień.

W rozumieniu PPWR wytwórcą nie zawsze jest producent opakowania.

Za wytwórcę uznaje się podmiot, który wprowadza opakowanie lub produkt w opakowaniu na rynek pod własną nazwą lub znakiem towarowym.

Oznacza to, że jeżeli firma sprzedaje kosmetyki, suplementy diety, świece, słodycze lub inne produkty pod własną marką, to właśnie ona najczęściej posiada status wytwórcy w rozumieniu PPWR — nawet jeśli samo opakowanie zostało zaprojektowane i wyprodukowane przez zewnętrznego dostawcę.

Kto wystawia deklarację zgodności UE?

To jedno z najczęściej zadawanych pytań przez firmy przygotowujące się do PPWR.

Zgodnie z rozporządzeniem deklarację zgodności UE sporządza wyłącznie wytwórca.

Producent lub dostawca opakowań nie wystawia deklaracji zgodności dla gotowego opakowania, ponieważ nie jest podmiotem odpowiedzialnym za jego wprowadzenie do obrotu jako elementu finalnego produktu.

Jaką rolę pełni dostawca opakowań?

Nie oznacza to jednak, że producent opakowań nie uczestniczy w procesie wykazywania zgodności.

Wręcz przeciwnie.

PPWR nakłada również obowiązki na dostawców opakowań i materiałów opakowaniowych.

Do ich zadań należy między innymi przekazanie klientowi informacji oraz dokumentacji niezbędnej do wykazania zgodności opakowania z wymaganiami rozporządzenia.

Może to obejmować przykładowo:

• informacje o zastosowanych materiałach,
• dokumentację dotyczącą składu surowców,
• deklaracje i certyfikaty otrzymane od dostawców materiałów,
• pozostałe dokumenty wymagane do przygotowania dokumentacji technicznej.

Dzięki temu wytwórca może przygotować komplet dokumentów wymaganych przez PPWR.

Dlaczego warto przygotować się wcześniej?

Choć część przepisów zacznie obowiązywać dopiero w 2026 roku, już dziś wiele firm rozpoczyna kompletowanie dokumentacji oraz weryfikację stosowanych materiałów.

Pozwala to:

• uniknąć problemów przy wprowadzaniu produktów na rynek,
• sprawniej przygotować deklaracje zgodności,
• zweryfikować zgodność stosowanych materiałów z nowymi wymaganiami,
• ograniczyć ryzyko opóźnień po wejściu przepisów w życie.

Im wcześniej producent produktu rozpocznie współpracę z dostawcami opakowań w zakresie dokumentacji, tym łatwiej będzie spełnić wymagania nowych regulacji.

Podsumowanie

PPWR wprowadza nowe obowiązki dla wszystkich uczestników rynku opakowań, jednak zakres odpowiedzialności poszczególnych podmiotów jest różny.

W większości przypadków to właściciel marki lub podmiot wprowadzający produkt na rynek posiada status wytwórcy i odpowiada za ocenę zgodności oraz sporządzenie deklaracji zgodności UE.

Rolą producenta opakowań jest natomiast dostarczenie dokumentacji oraz informacji niezbędnych do wykazania zgodności opakowania z wymaganiami PPWR.

W związku z wejściem nowych przepisów warto już dziś upewnić się, że zarówno dokumentacja materiałowa, jak i proces współpracy z dostawcami opakowań są odpowiednio przygotowane.

FAQ

Kiedy zaczynają obowiązywać pierwsze wymagania PPWR?
Pierwsze istotne przepisy dotyczące składu opakowań zaczną obowiązywać od 12 sierpnia 2026 roku.

Kto jest wytwórcą według PPWR?
Najczęściej jest to firma wprowadzająca produkt pod własną marką, a nie producent samego opakowania.

Czy producent opakowań wystawia deklarację zgodności UE?
Nie. Deklarację zgodności UE sporządza wyłącznie podmiot posiadający status wytwórcy w rozumieniu PPWR.

Czy dostawca opakowań ma obowiązki wynikające z PPWR?
Tak. Powinien przekazać klientowi dokumentację i informacje niezbędne do wykazania zgodności opakowania z wymaganiami rozporządzenia.